从法律和相关诉讼观点来看，特朗普加关税需要国会批准，但实际操作中存在复杂情况。
从法律程序上，美国加州州长加文·纽森于当地时间2025年4月16日向美国联邦法院提起诉讼，指责特朗普政府滥用紧急权力对全球加征关税，认为实施此类关税政策需要得到国会批准，该诉讼强调特朗普政府对多国加征关税是非法行为。此外，在2018年7月11日，美国参议院也曾以88 : 11的压倒性票数通过一项决议，以国家安全为由，呼吁特朗普加征关税时应得到美国国会的批准，这表明从部分政治力量的立场看，加征关税需国会批准。
然而在实际中，总统可以利用一些紧急权力或贸易相关法律来绕过国会直接加征关税。特朗普执政期间就曾依据相关法律以各种理由实施加征关税的举措，这也引发了争议和法律诉讼，反映出美国政治体制中行政权力和立法权力在关税问题上的博弈。