石油和天然气市场是全球化的典型代表。V.I.Vysotskii和A.N.Dmitrievskii乐观地估计,目前全球可开采的油气资源为5547×10^8吨石油和634.3×10^12立方米天然气[42]。然而,由于油气资源的稀缺性、资源禀赋的不均衡性以及卖方市场的特性,石油和天然气产品通常受到国家垄断,其销售带有政治色彩。因此,世界油气市场的价格受到这些国家或其组织控制。油气价格波动可能导致经济风险增加,并影响国家经济发展和战略油气储备价值。中国石油进口的经济安全性与关注世界石油市场价格变化趋势密切相关。
近30年来,世界油气市场价格波动较大,总体呈上升趋势。从1980年起,国际石油市场交易价格总体上升,并具有其他特征。首先,不同地区的石油交易价格差异显著,具有地域代表性。例如,根据BP公司2010年的世界能源报告,迪拜、布伦特、福卡斯和西德克萨斯的石油交易价格分别代表中东、欧洲、非洲和美洲地区。其次,地区价格差异加大,价格水平与价格差有关。例如,1980至1989年间的平均价格差为2.10美元/桶,1990至1999年增至3.09美元/桶,2000至2009年进一步上升至4.91美元/桶。再次,2008年石油价格达到历史高点147美元/桶。尽管金融危机导致欧洲和美国能源消费下降,但亚洲特别是中国和印度的经济发展推动了石油需求增长,价格波动超出预期。影响油价的主要因素包括供需因素,如OPEC的产能和配产政策,以及石油公司在期货市场上的投机行为。
中国石油进口量与国际油价变化密切相关。自1993年起,中国石油生产和消费需求不平衡,依赖进口。1994至2012年间,中国石油进口量从国外迅速增加。2000年以来,中国年进口量增长加快,尤其是2008年以后。中国石油进口量变化可分为三个明显阶段:2000年、2004年和2008年。中国石油进口量变化与世界油价变化总体趋势一致,但2000至2002年布伦特油价下跌时,中国石油进口量却减少;2009年金融危机期间油价下跌,而中国石油进口量持续增加,可能与战略石油储备基地建设有关。中国石油进口价格与国际油价较低地区的迪拜和福卡斯变化规律相似。中国石油进口价格与国际油价走势表明,2000至2003年间中国进口石油平均价格与国际油价最高值相当,之后有所缓解。但平均价格是由不同品质原油进口金额平均得来,低质低价原油进口多,平均价格则低。因此,中国尚未完全抓住国际原油市场最低价格机会,但已有这种趋势。
综上所述,中国石油进口量增加时国际油价上升,符合市场经济规律。这对中国经济发展、国际地位等构成威胁,也表明中国石油需求对国际油价产生影响。因此,应采取措施,利用这一机会促进国家经济发展和国际声誉提升。