“以工代干”指的是未办理提干手续的情况下，将工人调至干部岗位工作的一种形式。这一现象起源于20世纪60年代，当时由于缺乏正规的干部录用制度，工厂和企业不得不选调工人来填补干部岗位。随着这一情况的普遍化，党政机关、群众团体以及事业单位也开始采用“以工代干”的方式。在“文化大革命”期间，干部管理混乱，导致“以工代干”的人员数量急剧增加，给干部管理工作带来了许多问题。


为了应对这一问题，1983年，中共中央组织部与人事部联合发布了《关于整顿“以工代干”问题的通知》。通知中提出了具体的解决办法，对于现有的“以工代干”人员，根据实际情况，有的可以转为正式干部，而有的则需要回到工人岗位。通知还强调，今后将不再使用“以工代干”的方式，今后需要从工人中提拔干部，必须先完成相应的干部录用手续。


这一政策的出台，标志着“以工代干”现象的终结。它不仅规范了干部选拔和任用的程序，还为我国干部队伍建设奠定了坚实的基础。通过这一政策的实施，使得干部选拔更加公平、公正，同时也为工人的职业发展提供了更多的选择和机会。


随着社会经济的不断发展和干部管理机制的不断完善，“以工代干”现象逐渐减少。这一时期的政策调整，不仅促进了干部队伍的专业化、年轻化，也为我国后续的干部队伍建设提供了宝贵的经验。


“以工代干”政策的实施，对于我国干部选拔和任用制度的改革和完善具有重要意义。它不仅解决了当时干部管理中存在的诸多问题，还为后续的干部队伍建设奠定了坚实的基础。